价格双轨制是一种价格管理制度，指同种商品既有国家统一定价，又有市场调节价的价格管理制度。下面我们来看看为什么要实行价格双轨制。
1. 降低改革风险
为了避免体制转换过程中，由于价格剧烈变化引起的利益过大调整的震荡，减少改革的风险，我国实行价格双轨制。通过同种商品在一定配额内实行计划定价，超出配额部分则由市场调节价形成。
2. 过渡性定价方案
双轨制是中国政府在“增量改革”阶段为改革价格体系而采用的一种过渡性定价方案。特别是退休金“双轨制”，自上世纪90年代初实行并延续至今，为加快市场化改革提供了过渡期。
3. 控制市场波动
价格双轨制可以控制市场价格波动，通过国家统一定价和市场调节价相结合，实现价格的稳定和有序，防止市场出现严重的价格波动和失控局面。
4. 防止垄断和恶性竞争
通过价格双轨制，可以避免某些企业通过垄断行为或恶性竞争手段操纵市场价格，保护消费者利益，维护市场秩序，促进产业健康发展。
5. 促进资源配置优化
价格双轨制可以促进资源的优化配置，通过市场调节价的形成，引导资源向效益高、质量好的部门倾斜，推动产业结构的优化和升级，增强经济发展的动力。
6. 政府调控工具
双轨制可以成为政府调控经济的重要工具，通过合理控制国家统一定价和市场调节价的比例和范围，实现宏观经济政策的有效实施，稳定市场预期，促进经济平稳健康发展。
通过以上分析，我们可以看到，实行价格双轨制有利于控制市场风险，稳定价格水平，促进经济发展，是一种有效的价格管理手段。